开元体育官网着力破解教育热点难点 倾情办好人民满意教育要通过解决机制问题防治校园欺凌。机制无非就是两块，校内和校外。校内我们叫做校园安全防范机制。第一，得有人管这个事;第二，得有制度落实责任。责任落实在专管的人和班主任。问题出在哪个环节，哪个环节的人负责，进行责任追究开元体育官网。第二个机制是围墙以外的校园周边的综合治理机制，这个综合治理机制就是公安机关、社区的一些相关单位联合干，综治办八个部委要联合来治理。
教育部和质监局联合，现在正在制定跑道的塑胶质量标准，住建部正在研究制定建设标准，这两个标准基本成型了，很快就要出台。其他涉及装修，像教学设施这些，我们都要制定相应的标准，实行标准化管理。
校园欺凌主要是指学生在校园里所遭受到的主要来自于同学的身体、语言、安全、心理上的威胁与伤害。一般而言，校园欺凌主要包括身体欺凌、言语欺凌和社交欺凌，近年来还出现了网络欺凌这种新形式。研究表明，校园欺凌影响学生的大脑发育、身心健康、学业成绩，对学生的负面伤害甚至会一直持续到成年。
在校园欺凌中，欺凌者经常是未满18周岁的未成年人，对未成年欺凌者一般是批评教育，没有严格的法律来规范这些欺凌者。由于“校园欺凌”还不是一个法律概念，概念的缺失和认识的不足往往导致在校园欺凌行为发生后，由于没有法律依据而只能简单处理。学校、教师、家长常常在事件原因、责任认定、责任分担问题上纠缠不清，被欺凌方往往得不到法律的有效保护开元体育官网。
防治中小学生校园欺凌是一个世界性难题，也是一项长期而艰巨的任务，需要标本兼治、综合施策。近年来，在党中央、国务院的高度关注下，在各级党委、政府及有关部门的共同努力下，中小学生校园欺凌和青少年违法犯罪现象得到一定程度的遏制。与此同时，教育部在落实主体责任、健全制度措施、实施教育惩戒、形成工作合力等方面持续发力，以切实防止学生欺凌和暴力事件的发生。
塑胶场地在我国已有30多年历史。由于具有平整度好、抗压强度高、硬度弹性适当、物理性能稳定的特性，塑胶跑道非常受欢迎。塑胶跑道分为聚氨酯类、预制型橡胶卷材和水性塑胶。聚氨酯类是目前市场占有量最大的传统型材料，也是被炒作得沸沸扬扬的有毒跑道的主角。
塑胶跑道材料中对或环境可能产生危害的化合物一旦超标，将会导致人产生头昏、呕吐、昏厥，严重的会导致呼吸困难，甚至致癌。调查发现，塑胶跑道标准滞后、学校操场建设招投标存在暗箱操作和唯低价是取、低价中标带来违规施工和违法添加有毒有害物质、质量监管形同虚设是“毒跑道”事件发生的主要原因。
2016年4月，印发《关于开展校园欺凌专项治理的通知》，提出要对全国中小学校园欺凌进行专项治理，以建设平安校园与和谐校园。
2016年11月，印发《关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见》，要求加强教育预防、依法惩戒和综合治理，形成政府统一领导开元体育官网、相关部门齐抓共管、学校家庭社会三位一体的工作合力。
2016年12月，印发《中小学(幼儿园)安全工作专项督导暂行办法》，对校园欺凌和暴力行为等以往学校安全工作专项督导易忽略、不敏感、难处理领域，提出了预防应对的具体指导和要求。
2016年6月，印发《关于开展合成材料面层跑道专项整治工作的通知》，要求各地部署开展专项整治，全面消除塑胶跑道使用中的隐患。
各地着力落实好即将发布的《关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见》，构建完善学校安全制度机制。
研究起草《学校安全条例》和关于建立健全中小学安全风险防控机制的意见，把防治中小学生欺凌和暴力作为其中的重要内容。
研究制订《加强中小学校园欺凌综合治理方案》和供教师与家长使用的《中小学生欺凌和暴力预防指导手册》，帮助各地开展中小学生欺凌和暴力防治工作。
推动未成年人保、预防未成年人犯罪法的修订完善，明确学生欺凌和暴力的认定标准、预防措施、应对主体及追责机制等，制定相应的保护处分措施。
全国政协委员、河北师范大学副校长王长华：我希望对8种严重犯罪“杀人、爆炸、抢劫、绑架、、伤害、纵火、投毒”，考虑将刑事责任能力年龄降低到12-14岁，并且对于从轻、减轻或免除情节要严格限制，以真正树立起此年龄段人员对“法律”的敬畏，对“生命”的敬畏。修订《刑法》《未成年人保》等法律的相关条款，增加“防治中小学生欺凌和暴力”等内容，适度降低校园欺凌或者校园暴力事件肇事者的刑事责任年龄起点，使中小学生明确并承担欺凌与暴力的相应法律责任。
全国政协委员、南京师范大学副校长朱晓进：学校应当加强管理制度的建设，包括对学生的评价体系构建，除了学习成绩，还应将日常表现、道德素养等综合因素纳入考评体系。教育主管部门应完善对学校的考评机制，严格考查法治教育效果，对法治教育不到位导致学生产生违法行为的，在绩效考核中应当实行一票否决制。从教育、监管、考核等方面加强对教师队伍的管理。经常组织教师开展常态化的法制教育和师德教育，制定教师行为规范，并将其纳入教师工作考核，将道德品质存有问题的教师及时清除出教师队伍。（《中国高等教育》记者 卢丽君 韩晓萌）