kaiyun体育网页版下载官网热力管网预制直埋聚氨酯保温钢管钢套钢保温钢管厂家2016年，以钢铁、煤炭行业为**去产能，全年退出钢铁产能超过6500万吨、煤炭产能超过2.9亿吨，超额完成年度目标任务。
2017年，在继续削减钢铁、煤炭产能的基础上，进一步增加了煤电产能的削减目标，根据**工作报告的要求，要淘汰、停建、缓建煤电产能5000万千瓦以上。
如何淘汰煤电产能?如何在去产能过程中保障用电安全?同时，去年在钢铁去产能过程中爆出的“地条钢”问题，又该如何防止类似问题再次发生?对此，《每日经济新闻》(以下简称NBD)记者**专访了全国政协委员、工业和信息化部原部长李毅中。
NBD：在钢铁、煤炭的去产能基础上，今年将范围进一步扩大到了煤电产能上，对此，您怎么看待这一变化呢?
李毅中：在去产能方面，我们国家部分行业产能过剩，甚至严重过剩，是比较普遍的问题。过去国务院的文件里面**点了几个行业，其中包括钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、造船业、新能源的设备制造，风电、光伏、电池等。
去年抓钢铁、煤炭两个**行业的产能过剩，但是，并不是没有提到的行业**没有产能过剩的问题，关键是抓住**，抓住对国民经济影响大的行业，其他的行业更多是要依靠市场机制优胜劣汰，靠行业自律，大家常说的电视行业，从显像管电视到液晶电视，竞争很残酷，**并没有过多地去干预，而是靠市场淘汰。
今年**工作报告**说了电力行业，实际上过去其产能过剩问题也存在，十几年前**一直在做关闭小火电的工作，也取得了很大的成效。但是，在发展火电方面，在经济上行的时候矛盾不是太突出，甚至因为缺电的问题，电力项目上了不少。现在经济下行，电力过剩的状况显得比较明显，**典型的**是开工小时数，火电机组一年正常开工5000小时，在电力供应紧张的时候可能时间更长，都是满负荷或者是超负荷运行，后来降到了4500小时，现在4000小时都不到。这说明火电行业是明显产能过剩，不仅影响了电力企业的经济效益，而且进一步造成了环境污染。
NBD：今年**工作报告提出“要淘汰、停建、缓建煤电产能5000万千瓦以上”的目标，这个规模如何呢?
李毅中：**工作报告提出去煤电产能，而且有具体的数据：5000万千瓦以上，包括已建的、在建的、拟建的煤电产能。5000万千瓦的数据说小也不小，说大也不大，因为我国整个火电装机容量接近10亿千瓦，5000万千瓦大概占到5%，但是，这是一个很积极的信号。
当前的火电行业，除了总量存在产能过剩的问题外，布局、结构也存在问题，尤其是在东南沿海，包括长三角、珠三角，未来不能再建火电厂，现在的火电厂该关的要关，该停的要停。这些地区的电力供应保障的话，可以从西部、从产煤大省调电，也可以从中西部调清洁能源发电，还有西南地区的水电，然后通过超高压输送，把电力送到东部发达地区，这样改变原来北煤南运的状况，运煤变成空中送电，实现全国范围的合理布局，也可以减少中西部的弃风、弃水、弃光的现象。
无论是从总量上，还是从布局上，把削减火电产能过剩提到议程上，作为**工作报告的内容，是非常及时的kaiyun登陆。
NBD：去年在削减钢铁产能方面，因为市场价格上涨，出现了“地条钢”的问题，应该如何看待价格对去产能工作的影响呢?
李毅中：市场价格的变化，会给去产能带来一定的不利效应，去年钢铁价格回升，这里面有去产能带来的效果，也有**拉动带来的效果，市场是经常变化的，不能因为市场的变化，而动摇了我们去产能的决心。
2016年钢铁价格的回升是一种恢复性的，钢铁价格指数100左右，是1994年4月份的价格，已经相隔了22年kaiyun登陆，在2015年底，钢铁价格指数是56，大约只有22年前的一半，是很不正常的。经过去年各方面的努力和各种因素影响kaiyun登陆，钢铁的价格指数回升了，钢铁行业虽然扭亏，但是主营业务收入的利润率很低，所以不要因为市场的变化动摇去产能的决心，根本上产能是严重过剩的。
去产能**是落后产能，去年在钢铁去产能的时候发现了很严重的问题，地条钢，后来查全国的“地条钢”规模有1亿吨左右，今年钢铁去产能**项工作**是要把“地条钢”取缔。
NBD：在去产能的过程中，由于涉及到**业、税收等问题，可能会影响地方**的积极性，应该如何看待和破解这一问题呢?
李毅中：在去产能的过程中，这些问题都需要妥善处理，包括下岗职工安排、资产的处置、银行账务的处置以及影响当地的经济、财政收入等，但是，这都是应该付出的代价。而且从根本上讲，依靠落后产能、严重污染、浪费资源获得的GDP，也是不能容忍的，更是不能持续的。
同时，要从根本上、长远地来看问题，不能受市场因素的干扰，市场肯定是波动的，可以根据市场来确定产量，但是，产能落后的、非法的、不符合节能环保、质量安全，肯定要退出市场，至于“僵死企业”，更应该作为市场出清的**。
在火电去产能方面，像钢铁、煤炭去产能一样，需要**来组织，国家发改委、能源局会有具体的方案。
**工作报告提出去火电产能，而且有具体的数据：5000万千瓦以上。5000万千瓦的数据说小也不小，说大也不大，但这是一个很积极的信号。
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