Kaiyun官方网关于澄城县2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划（草案）报告的汇报关于澄城县2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划（草案）报告的汇报
关于澄城县2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划（草案）报告的汇报县政府党组县委会：现将2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划（草案）报告汇报如下。一、202...
关于澄城县2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划（草案）报告的汇报
现将2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划（草案）报告汇报如下。
2023年，面对错综复杂的经济形势、风险叠加的严峻考验，全县上下以习新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以全省“三个年”活动为抓手，扎实推进“八大工程”,计划执行情况较好，经济社会稳步发展。
（一）主要指标稳中有升。发挥稳经济专班职能，坚持每月经济运行调度，扎实推进稳经济政策落实，全县企业退税减税降费7000余万元,助推经济平稳健康运行。预计2023年kaiyun官网入口地址，全县生产总值完成128.31亿元，增长4%。其中：一产增加值完成42.18亿元，增长4.2%；二产增加值完成30.47亿元，增长1%；三产增加值完成55.66亿元，增长5.1%。一般公共预算收入完成3.91亿元。规模以上工业总产值完成55亿元，增长8%。全社会消费品零售总额增长5.5%。限上消费品零售总额完成4.9亿元，增长7%。固定资产投资完成14.74亿元,增长11.5%。城镇、农村居民人均可支配收入分别达到40722元和16341元，分别增长6.1%和7.6%。
（二）现代农业提质增效。守牢粮食安全底线”宽幅沟播、玉米增密度提单产“5335”技术，粮食面积稳定在61.5万亩，产量达到19万吨。加快推进果业提档升级kaiyun全站入口，创建省级高质高效示范苹果园4个，高质量完成苹果高接换优3000亩，秦脆、瑞雪、瑞香红等新优品种果园达到2万亩。全县樱桃面积突破10万亩，设施化改造1000亩，挂果面积7万亩，产量达到7万吨以上，产值达到21.5亿元，庄头万亩樱桃示范区农产品综合交易市场获省级农产品产地市场认定，列入农业农村部首批樱桃全产业链标准化试点县。入选“2023年度最受欢迎的果品区域公用品牌100强”“年度卓越品牌30强”，澄城樱桃品牌价值达到11.25亿元。巩固提升百万头生猪大县成果，全县109个规模生猪养殖场形成产加销为一体的全产业链条，入选省级畜禽肉类产业链典型县名单，全县生猪存出栏分别达到50万头和65万头。全县中药材面积达到12万亩，年产量4万吨，产值实现3亿元，建成中药材加工企业4家，黄芩提取企业1家。设施果蔬、瓜菜面积6.79万亩，产量达到12.96万吨，“菜篮子”等重要农产品有效供给。加强苏陕协作，投入2750万元实施苏陕协作项目9个，带动农村人口1778人，脱贫人口445人，全省苏陕工作队工作组会议在我县召开。交道镇樊家川村被评为“新型农村经济发展示范村”。
（三）工业倍增加快推进。煤烟产业稳步提升，澄合二矿建成投产，安里煤业联合试运转，王村斜井即将恢复，形成四处地方煤矿和澄合矿业三处煤矿协同发展的产业格局，年释放产能350万吨，产值突破10亿元，大唐50万吨储煤基地如期投用。烟厂年产卷烟12.8万箱，实现产值13.9亿元，产量产值创历史新高。新能源产业持续做强，大唐、东益、陕投等项目并网发电。截止目前，全县新能源建成并网900兆瓦。全省首家国家农村能源试点县获批。建材产业不断发力，对接了天杉高科、华西能源等20余户企业，宏正科技汽车零部件生产线、天杉风电装配式塔架一期、塑胶跑道颗粒制造项目建成运行，秦河新材产业园、碳纤维制品生产、万筑重钢年产5万吨装备式钢构项目加快推进。丹澄合作产业园建成招商。标准化厂房达到8.6万平米，入驻企业7户。鑫诚大唐等4户企业被认定为陕西省创新型中小企业。金隅集团等10户企业入选“专精特新”成长型企业。全县规上企业总数达到33户kaiyun全站入口，工业经济新动能正在加快形成。
（四）三产活力不断增强。举办各类促销活动110余场kaiyun全站入口，积极开展“品澄城水盆 助产业振兴”、“大美澄城快乐嗨购”等促销展销活动，发放电子消费券50万元。出台十条举措扶持水盆羊肉产业高质量发展，设立300万元专项资金，提振消费稳定增长。实施澄泉羊种养加销全产业链项目，打造万只肉羊产加销体系，建成月牙饼生产线家，荣获“陕西水盆羊肉之乡”称号。抢抓一刻钟便民生活圈试点机遇kaiyun全站入口，新建星火服务站2家。兴悦汇、华和大市场等商业综合体持续招商运营kaiyun官网入口地址kaiyun全站入口，华和广场夜市一条街初具规模，古徵街六路商业综合体加快推进，万泉·智慧邻里中心进展顺利，全年新增入库限上企业17户。以文旅融合激发三产活力，尧头窑遗址保护和环境整治项目、景镇融合传统古村落保护修缮项目建成投用，“黄河·尧头窑文化旅游园区运营案例” 荣获“2023中国旅游创业创新示范案例60佳”。好运古建文化产业园二期、澄城祖师妙文创一条街等文化产业项目稳步推进。电子商务稳步发展，全年注册电商企业2家，网上店铺12家，累计交易额达8.2亿元。
（五）项目建设成效明显。扎实开展高质量项目建设推进年活动,领导包联、分类督促、集中审批等项目推进机制不断完善。举行重点项目集中开工、现场观摩10次，130个市县重点项目完成投资95.47亿元。金风科技年产160套风电塔架制造等44个项目当年开工、当年投产。抢抓国家投资政策机遇，策划包装项目515个，总投资576.86亿元。申报专项债券项目二批次共28个，总投资47.34亿元，发行资金0.34亿元，争取到万亿国债项目3个，争取到项目资金1.33亿元。策划包装中省投资项目96个，项目已进入国家重大项目库并省级锁定，通过发改系统争取到中央预算内投资项目14个，争取到中省资金1.0045亿元。建立入企检查登记备案制度和企业“监测点”1212制度，护航营商环境，发放32笔纾困资金4351万元，解决企业融资难问题。培育创新型中小企业4家，新增市场主体2822户。
（六）城乡面貌持续改善。城市功能持续完善，打通健康路东段、阳光路东段两条断头路，建成迎宾大道、兴教路公园新城路网等道路和口袋公园3座。人才公园建成开园，电商产业园、工人文化中心（文化馆、图书馆）主体结构封顶。改造完成老旧小区21个，“串改并”小区19个，新增供热面积10万平方米，惠及群众1万余人。完成农村危房改造34户，抗震改造7户。以环境质量改善为中心，持续开展扬尘管控治理、散煤整治，强化水流域监管，成功纳入全省低碳近零碳示范点名单。百万亩绿色碳库、固沟保源生态修复项目如期完成，各类造林绿化达2.82万亩，治理荒山荒坡1.92万亩，全县林木覆盖率达35.5%。着力人居环境整治kaiyun官网入口地址，新建改造镇村污水处理设施5个，完成户厕改造5600户。庄头镇郭家庄村、赵庄镇党家庄村、韦庄镇西白村、寺前镇蔡袋村入选全省美丽宜居示范村名单，全市“千万工程”推进会暨宜居宜业和美乡村建设观摩会在澄召开。国道342全线贯通并顺利交工验收，国道108园区段、国道242长宁河大桥基本建成，赵冯路、安善路等7条道路提升改造完工，对外通达能力不断提升，荣获“四好农村路”省级示范县称号。
（七）社会事业全面进步。持续狠抓稳就业，举办春风行动暨就业援助月等招聘活动15场次，建成1个零工市场，4个零工驿站，城镇新增就业3833人，城镇失业人员再就业1801人，发放创业担保1.04亿元，创业孵化园被认定为陕西省创业孵化示范基地。文体事业加快发展，澄城中学新校区、古徵初级中学、县幼儿园、城关二小教学楼、赵庄镇中心学校宿办楼建成投用，第三幼儿园、金橙幼儿园、第七幼儿园进展顺利，新增学位7430个。青少年体智能拓展训练馆及游泳馆主体建成，举办各类体育赛事73项kaiyun全站入口。“健康澄城”加快推进，县医养康复中心投入运营，赵庄卫生院综合楼建成投用，全国基层中医药工作示范县、省级慢性病综合防控示范县创建成功。社会保障水平不断提升，实施安里镇综合养老服务中心项目，完成5个幸福院提升改造，中心、冯原Kaiyun官方网、沟南3个敬老院适老化及护理型床位改造加快推进，全年发放社会救助资金8255万元。社区治理效能不断激发，建立一级网格党支部501个，二级网格党小组915个，党员中心户2323个。同时，平安澄城、安全生产、食品药品监管、信访稳定等方面的工作也有力推进、成效显著。
过去的一年，虽然全县经济社会发展取得了一定成绩，但在计划执行过程中仍然存在一些困难和问题。主要表现为：一是县域经济总量不大。个别经济指标未实现预期目标，部分重点项目未达到序时进度，稳经济基础尚不牢固。二是产业结构不够优化。工业占比偏低Kaiyun官方网、现代农业发展不快、消费恢复相对滞后，支撑高质量发展的新动能培育不够。三是有效投资增长不快。受土地、资金因素制约kaiyun登录入口登录，缺少带动性、引领性的大项目、好项目，特别是缺乏重大产业类项目。四是争资引项氛围不浓。项目策划包装缺乏精准性，争取上级资金主动性不强，招商引资项目签约落地率偏低，发展环境有待进一步优化。五是民生领域仍有短板。教育、医疗、基础设施等公共服务还未完全实现均等化，群众的幸福感kaiyun官网入口地址、获得感和满意度还需不断提升。针对以上这些问题，我们将高度重视，创新方法，采取有效措施，切实加以解决。
2024年是新中国成立75周年，也是深入实施“十四五”规划的关键之年，全县国民经济和社会发展的总体要求是：以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和二十届二中全会精神，贯通落实习总历次来陕考察重要讲话重要指示精神，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整、准确、全面贯彻新发展理念，更好服务和融入新发展格局，更好统筹发展和安全，以“三个年”活动为统揽，加快建设绿色活力富裕明朗的新澄城，奋进中国式现代化新征程，谱写澄城高质量发展新篇章。
要确保完成全年主要预期目标，全县各级必须紧紧围绕经济社会发展的总体要求，着力抓好以下几方面工作：
（一）着力加快转型升级，努力实现工业倍增。坚持把工业做为县域经济发展的重要支撑，稳步提升传统产业，积极做好烟厂与中省的对接工作，争生产指标，争品牌结构，不断释放烟厂产能。全面推进安里煤业、澄合二矿智能绿色开采，加快尧头斜井建设进度，推动三眼桥煤矿建成投产，恢复王村斜井优质产能释放，全县煤炭产量达到400万吨以上。加快发展新兴产业，抓好氢燃料电池氢能制造基地、威立雅碳酸锂提取加工等项目招引工作。建成投用秦河新材产业园、聚春保温基板等项目。积极引导大唐、国电投、拓日新能等新能源企业扩产增效，加快构建光伏、风电、生物质发电kaiyun全站入口、垃圾发电共同发展的新能源体系。新增装机容量570兆瓦以上、新增绿电25.7亿度以上。加快实施经开区基础设施攻坚行动，持续完善各类要素保障，形成省级经开区洼地效应。出台我县支持民营经济发展措施，落实好企业帮扶奖励办法，做好规上工业企业培育工作，全年培育新增规模以上企业3户以上。
（二）突出农业提质增效，加快推进乡村振兴。坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，恢复耕地2.2万亩，新建高标准农田4万亩，粮食面积稳定在61.5万亩以上，产量保持在19万吨以上。不断壮大樱桃首位产业，加大防雹网、防鸟网建设力度，创建国家樱桃现代农业产业园，樱桃产量达到8万吨以上、产值28亿元以上。发挥海澄、知春等龙头企业带动作用Kaiyun官方网，完成苹果高接换优2000亩以上，打造澄城苹果 SOD “3515”品牌kaiyun平台入口，申请国家地理标志证明商标。巩固提升百万头生猪大县建设成果，深化与正大集团、石羊集团合作，实施生猪优势特色产业集群项目，全年生猪存出栏达到50万头、65万头以上。做大做强黄芩kaiyun全站入口、远志等道地药材品牌，建立中药材生产、加工、销售全产业链发展聚集群，促进产业提质增效。加大农田水利灌溉工程、防洪排涝设施建设，提高农业旱涝保收能力。实施长宁河水库、县北农村规模化供水、红石崖灌溉续建配套与节水改造工程。
（三）全面扩大消费增长，加快三产提档升级。编制城区商业体系规划，加强划行归市管理。建设六路智慧农贸市场、万泉智慧农贸菜市中心综合体kaiyun官网入口地址，优化市场消费环境。举办新春年货购物节、第二届澄城水盆羊肉美食节、物资交流古会等大型会展，激活餐饮、购物、文旅等传统消费。鼓励汽车、家电、住房等大宗消费，创建全国县域商业“领跑县”。发放电子消费券，引导华元等商贸企业让利促销，激发群众消费意愿。建成古方水盆羊肉预制菜产业全产业链、华元小型商业综合体、澄阳屠宰厂等项目。推动精乐汇步行街kaiyun平台入口、古徵街六路商业综合体投入运营。建成澄泉羊种养加销全产业链项目，助力“澄城水盆羊肉”品牌推广。围绕尧头窑、龙首坝和刘家洼东周芮国遗址，搞推介，建设施，策划项目，抓好运营。启动实施国家考古遗址公园、刘家洼遗址博物馆，加快建设尧头窑遗址文物本体修缮保护、历史文化街区保护、乐楼景区设施配套提升等项目，新增3A级景区2个。持续举办“一月一主题”活动，开发功能陶瓷、非遗展演、民俗民宿等多元产品，推动澄城文化旅游业破圈发展。
（四）坚持项目为王理念，加快投资持续增长。深化高质量项目推进年行动，着力在项目策划包装、质量提升、手续办理、推进机制等方面寻求突破，形成大抓项目、抓大项目的浓厚氛围。实施76个市县级重点项目，全面完成39亿元以上年度投资任务，为经济发展提供强有力支撑。围绕8大产业链，发挥10名特使kaiyun全站入口kaiyun官网入口地址、50名专员作用，招引产业链核心企业、上下游配套企业，力争全年招引落户10个亿元以上项目。结合澄城发展实际和“十四五”期间经济社会发展的重点任务，精准策划包装项目，全县在库项目保持在500个以上，总投资500亿元以上。形成“谋划一批、储备一批、开工一批、投产一批”的良性循环。抢抓新一轮政策机遇期、窗口期，准确把握中省预算内资金kaiyun全站入口、国债资金、专项债项目投向，不断提升项目资金申报成功率，全年争取国投资金10亿元、地方债券资金4亿元以上。聚焦保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造等政策热点，加强对接，争取国投资金kaiyun平台入口。持续优化营商环境，全面深化“放管服”改革，严格落实优化营商环境八条，全面完成“一件事一次办”集成改革，积极拓展“一网通办”“跨省通办”“帮办”深度广度，加快迈进省市营商环境第一方阵。
（五）聚焦人居环境提升，加快城乡融合发展。创建省级县城建设示范县，加快公园新城、万泉公园片区开发，建成老旧供水管网改造工程kaiyun全站入口，新建街头广场、口袋公园3个，城区新增绿地2900平米。完成新区供热主管网项目，新增供热15万平米。新建充电站97座、充电桩322个。改造老旧小区5个，完成“串改并”小区6个。推进“园林式单位”和“园林式居住区”创建，常态化开展城区绿地、公园、广场管护，确保通过省级生态园林县城创建验收。严格落实中省碳达峰、碳中和相关政策措施，实施澄城二期8千万瓦复合光伏发电项目，推进8个项目570兆瓦装机容量新能源项目，建成国家整县屋顶分布式光伏开发试点项目，创建全国农村能源试点县。坚持绿色发展，实施五一水库环境整治及生态修复项目，建成桥山南麓矿山生态修复项目，修复矿山420亩，新增造林7.7万亩，确保省级森林城市通过验收。深入开展农村人居环境整治提升五年行动，建成村级污水处理站3个，完成卫生改厕6000户以上，创建省市级美丽宜居示范村2个，打造乡村振兴示范村20个。
（六）围绕实现共建共享，加快民生稳步改善。突出就业优先导向，城镇新增就业3200人，确保重点群体稳定就业。扎实推进教育高质量发展，建成投用第三幼儿园、金橙幼儿园、第七幼儿园，启动北关中学功能部室综合楼、城关中学二期、职教中心公寓楼和实训楼、第五幼儿园4个项目，进一步扩大教育容量。加快实施“健康澄城”战略，深化医药卫生体制改革，强化基层医疗卫生服务能力，加快建设第二人民医院，创建省级医养结合示范中心1个。深入开展文化惠民活动，推进县级“两馆”建成投用，大力发展非遗就业工坊和传习基地建设，全力培育文化产业，构建现代公共文化服务体系。织密扎牢社会保障体系，提高新型医疗kaiyun全站入口、大病救助kaiyun登录入口登录、政策兜底等各类社会保障水平，关注“一老一小”，加快社区嵌入式服务设施建设，创建市级老年友好型社区2个，推进殡葬一体化、区域性综合养老服务中心、未成年人保护中心等项目建设。推进“八五”普法kaiyun登录入口登录，严厉打击各类破坏投资环境的人和事，统筹抓好安全生产、信访稳定等方面的工作，确保社会安定稳定。